А теперь моя история...
Вечером 12 мая я возвращался домой со стороны Южного по улице Павла Морозова (Пионерская)... Смеркалось.
Взглянув на панель приборов, увидел, что надо чуть-чуть заправиться... Вспомнив, что впереди есть заправка Роснефти, решил заправиться на ней.
Ничего не подозревая, увидев вдали просвет в разметке, повернул и уже было пошел оплачивать бензин... Как вдруг меня окликнул инспектор, подъехав спереди и перегородив путь моего автомобиля...
- "Ваш автомобиль?" - поинтересовался безымянный инспектор.
- "Мой. А в чем проблема?" - ответил я.
- "Документы!"
- "На каком основании?"
- "Вы нарушили!"
Ничего не подозревая, надеясь на скорейшее решение проблемы, отдал документы и пошел как ни в чем не бывало оплачивать бензин.
Оплатил, вернулся. Обнаружил, что патрулька отъехала к выезду с заправки. Подъехал, сел к ним...
Предложили пойти на компромисс и выписать квитанцию на 1.5 рубля, я отказался. Второй инспектор пришел в бешенство и решил со мной "не церемониться".
Выписав мне времянку, назначив время и место рассмотрения, инспектор с довольной физиономией распрощался со мной.
С протоколом я был не согласен, так как по встречке никакого движения не было и в помине.
- Вдали виден просвет, разметка стерта или закрашена
- Подъехал к повороту, разметка стерта или закрашена
- Подъехал к повороту, разметка стерта или закрашена
- Поворот на заправку
- Страна должна знать своих героев ;-)
Вечером в этот же день пишу и отправляю жалобу на имя Прокурора Хабаровского края и Начальника УГИБДД УВД по Хабаровскому краю:
13 июня приходит ответ из Прокуратуры:Прокурору Хабаровского края
В.Н. Каплунову
Адрес: 680013, г. Хабаровск,
ул. Шевченко, д. 6
nnm
Копия:
Начальнику Управления ГИБДД УВД по Хабаровскому краю
И.А. Петряшину
Адрес: 680022, г. Хабаровск,
ул. Воронежская, д. 1
ЖАЛОБА
на неправомерные действия должностного лица – сотрудника милиции
12 мая 2010 года в 21:10 я управлял принадлежащим мне транспортным средством Toyota Aristo (государственный регистрационный знак (далее – ГРЗ) транспортного средства (далее – ТС) М ХХХ ММ 27 RUS) и направлялся по улице Пионерской со стороны Южного района к одной из станций заправок «Роснефть», расположенной по той же улице в районе дома 52.
Направляясь в вечернее время после работы домой, я решил заехать и заправить бензином автомобиль. Не обнаружив знаков, запрещающих поворот налево, увидев вдали просвет в разметке, пропустив встречный автотранспорт, убедившись в безопасности маневра и обозначив его, я решил повернуть на заправку.
После того, как я подъехал к 3-ему заправочному месту, через 1-2 минуты к моей машине подъехала патрульная машина ГИБДД с бортовым номером 834 и ГРЗ ТС Х 1034 27 RUS, из которой вышел инспектор дорожно-постовой службы (далее – ДПС) и потребовал предъявить ему документы на автомобиль, с другой стороны которого я находился. Инспектор ДПС не представился, не назвал свою должность, специальное звание и фамилию, а на вопрос о причине требования документов, сообщил, что я нарушил правила дорожного движения. На мой резонный вопрос о наличии у него и предоставлении мне видеозаписи моего нарушения безымянный инспектор ДПС (позже выяснилось, что его ФИО Седов Валентин Вячеславович) ответил отказом. Я не стал спорить с инспектором и передал ему мои водительские права, а также свидетельство о регистрации транспортного средства, после чего ушел оплачивать у оператора АЗС топливо.
Кассир-оператор Гребенюк Е.А. (фамилия и инициалы оператора взяты из данных чека об оплате за бензин. Приложение № 1) поинтересовалась у меня, возле моей ли машины стоит патрульный автомобиль ГИБДД и мной ли был заинтересован инспектор. Я ответил утвердительно. Полагаю, что она может подтвердить, что инспектор ДПС подошел ко мне именно на заправке, и мой автомобиль не был остановлен за какое-то нарушение на проезжей части улицы Павла Леонтьевича Морозова (бывшей улицы Пионерская).
После того, как я оплатил бензин и заправил свой автомобиль, я подъехал к патрульной машине, которая уже находилась на выезде с территории данной заправки, и пересел в патрульный автомобиль ГИБДД. Инспекторы уже были готовы выписывать постановление-квитанцию для оплаты штрафа (интересно, какого?) и изучали свои дневные планы на наличие или отсутствие (выполнение или невыполнение) установленных нормативов по штрафам. Инспектор ДПС Седов Валентин Вячеславович предложил мне компромисс – выписать постановление-квитанцию для оплаты штрафа на 1500 рублей. Я отказался. После чего другой инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по Хабаровскому краю лейтенант милиции Кравченко А.В. «пришел вне себя» от услышанного и произнес примерно следующее: «Да что с ним церемониться? Напишем ст. 12.15 ч. 4 и заберем права… А дальше в суде пусть сам разбирается…».
В то время пока инспектор ДПС Кравченко А.В. составлял протокол № 27 ОВ 555555 об административном правонарушении (Приложение № 2), я пытался дозвониться до своих коллег и знакомых юристов для консультаций, однако мои попытки дозвониться до них именно в это время оказались безрезультатными. На мои доводы о том, что я двигался уставший, после работы, что поворачивал именно на эту заправку впервые и другие объяснения инспекторы никак не реагировали. Было такое ощущение, что у сотрудников ДПС «горел план по нарушениям», и инспекторы хотели поскорее его выполнить и поехать к себе домой.
После того, как инспектор ДПС Кравченко А.В. составил протокол об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение пункта 9.2 ПДД и составил схему, с которой я не согласился, так как двигался совершенно иначе, другой инспектор ДПС – Седов Валентин Вячеславович направился «ловить» понятых на дороге. После нескольких попыток найти понятых, была остановлена машина «такси» и найдены «понятые», которые ознакомились со схемой, «нарисованной» инспектором ДПС Кравченко А.В., расписались, самого же «нарушения» они не видели. В качестве свидетеля в протокол был вписан всё тот же Седов Валентин Вячеславович – инспектор ДПС. В протоколе я указал, что «с нарушением не согласен, совершал поворот совсем на другом перекрестке (нежели было указано в схеме и протоколе), правил ПДД не нарушал». Инспектор Кравченко А.В. отдал мне копию протокола об административном правонарушении (Приложение № 2), изъял водительские права и выписал временное разрешение на право управления ТС (Приложение № 3).
На следующий день, 13 мая 2010 года, после работы, в 19:00 я приехал на то же место для того, чтобы сфотографировать разметку, где снова обнаружил тот же экипаж. Поприветствовав инспектора ДПС Седова В.В., я сообщил о причинах моего визита и направился фотографировать разметку. Здесь примечательно то, что патрульная машина 834 (Приложение № 4, фото № 1) сразу же уехала с данного места своего дежурства. Вероятно, уехали потому, что знали или догадывались о наличии спорной разметки на данном въезде на заправку.
Каково же было мое удивление, когда я подъезжал к спорному въезду и попытался снова совершить «запрещенный» маневр, за который у меня забрали права накануне: никаких знаков запрещающих поворот на данном перекрестке нет (Приложение № 4, фото № 2, 3), кроме того разметка (сплошная линия) закрашена или специально стерта с покрытия именно в том месте, где находится данный поворот (Приложение № 4, фото № 3, 4, 5, 6). Полагаю, что в вечернее время суток, я по логике повернул в данный поворот, увидев просвет в разметке. Однако инспектор ДПС Кравченко А.В. предвзято отнесся ко мне и наложил слишком суровое наказание в данной ситуации. Добавлю, что фотографии сделаны были уже на следующий день еще в светлое время суток. Сама же ситуация происходила в вечернее время, когда уже смеркалось, и стертая разметка была не видна.
Накануне, 10 мая 2010 года, Премьер-министр Российской Федерации В.В. Путин подписал Постановление Правительства Российской Федерации № 316 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090», проще говоря – в правила дорожного движения, в которых говорится, что если значения дорожных знаков и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться знаками. Поправки в ПДД вступят в силу спустя полгода после официальной публикации постановления, то есть не ранее ноября 2010 года.
В данной ситуации хоть поправки еще и не действуют, разметка – спорная (особенно в вечернее и ночное время суток), а также знаки, запрещающие поворот, отсутствуют. Добавлю, что в данной ситуации патрульный автомобиль должен был не штрафовать, а предупреждать само нарушение.
Кроме того патрульный автомобиль ГИБДД находился в вечернее время суток на расстоянии порядка 200 метров от места совершения маневра и не мог в достаточной мере объективно оценивать нарушение разметки.
Добавлю, что Решением Пленума Высшего Суда Российской Федерации от 02.11.2006 № ГКПИ06-913 определено, что «Пункты 9.2, 9.3, 9.6 Правил дорожного движения расположены в разделе, регулирующем расположение транспортных средств на проезжей части, и не содержат норм, предусматривающих, что разворот и поворот налево признаются выездами на сторону (полосу, трамвайные пути) встречного движения». Полагаю, что инспектор Кравченко А.В. намеренно неверно указал статью нарушения и составил протокол об административном правонарушении. Инспектор Кравченко А.В. должен был составить протокол об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ, а именно: «Выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствий, – влечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 1 500 рублей», и наложить административный штраф, но никак не изымать права.
Также предполагаю, что в данной спорной ситуации возможно было применить и другую норму действующего законодательства – согласно
ст. 12.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере ста рублей, либо вовсе вынести предупреждение.
Предполагаю, что инспектор ДПС Кравченко А.В. проявил непрофессионализм, превысил свои должностные полномочия, изъяв права, несмотря на то, что в материалах данного дела отсутствуют какие-либо доказательства самого факта правонарушения, а согласно ст. 1.5 КоАП РФ:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
О непрофессионализме данного сотрудника ДПС говорит и тот факт, что в 2007 году по материалам РИА «27region.ru», доступным по адресу viewtopic.php?f=22&t=13033&page=all, на тот момент «ИДПС полка ФИС ГИБДД УВД Хабаровского края младший лейтенант Кравченко Александр Викторович» составил протокол об административном правонарушении за закрепление ГРЗ на задней стороне ТС «красными болтиками». Железнодорожным районным судом города Хабаровска производство по данному делу было прекращено, жалоба и решение суда доступны по следующему электронному адресу viewtopic.php?f=22&t=17614&page=all. Полагаю, что «Кравченко Александр Викторович» и «Кравченко А.В.» – это одно и то же лицо.
В нарушение действующего законодательства Российской Федерации, должностными лицами УГИБДД УВД по Хабаровскому краю совершены действия, повлекшие нанесение существенного вреда моим правам и законным интересам. Кроме того, я понес моральный вред, в результате действий инспектора ДПС Кравченко А.В.
Также прошу учесть тот факт, что согласно действующему законодательству – дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок. Данный срок пропущен.
02 июня 2010 года в 10:00 я прибыл по адресу г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70-А для рассмотрения дела, о котором я был проинформирован в протоколе № 27 ОВ 555555 об административном правонарушении от 12.05.2010. Помощник мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г. Хабаровска мне сообщила, что дело об административном правонарушении переквалифицировано со т. 12.15 ч. 4 на ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ и направлено обратно в УГИБДД УВД по Хабаровскому краю.
Полагаю, что мое водительское удостоверение удерживается Управлением ГИБДД по Хабаровскому краю незаконно.
Таким образом, на основании вышеизложенного и в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31.08.2008, Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Выступлением Президента на заседании Совета по противодействию коррупции от 06.04.2010 и иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации
ПРОШУ:
1. Произвести проверку фактов и обстоятельств, изложенных в настоящей жалобе в отношении должностных лиц, допустивших нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
2. Дать правовую оценку правомерности и законности действий должностных лиц, поименованных в жалобе.
3. Прекратить в отношении меня производство по делу об административном правонарушении и вернуть водительское удостоверение.
4. В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий подобного административного правонарушения.
4. При последующей аттестации поименованных должностных лиц учитывать факты, изложенные в настоящей жалобе.
5. По результатам проверки в установленные законодательством Российской Федерации сроки прошу прислать мне мотивированный ответ на мою жалобу и письменно сообщить о результатах проверки по адресу ...
02.06.2010 подпись ФИО
Давность привлечения к административной ответственности по законодательству составляет 2 месяца.
13 июля еду в краевое ГИБДД, где меня знакомят с вынесенным заочно
постановлением:
. Спрашивает: "Всё?"Я: "В смысле всё?!
На каком основании у вас находятся мои права!???"Было грустно наблюдать как они уныло и с нежеланием мне их возвращают...
Целый день было хорошее настроение, что я их победил и вернул себе водительские права.
НО! К административной ответственности незаконно... или законно, но привлекли! А значит надо писать в суд...
21 июля пишу письмо в Индустриальный районный суд г. Хабаровска и с подробным описанием ситуации из жалобы и следующими уточнениями:
Отправляю заказным с уведомлением....
02 июня 2010 года заказным письмом мною была подана (Приложение № 5) жалоба на неправомерные действия должностного лица – сотрудника милиции на 15 листах в 1 экземпляре в адрес Прокурора Хабаровского края В.Н. Каплунова, а также в адрес Начальника Управления ГИБДД УВД по Хабаровскому краю И.А. Петряшина.
13 июня 2010 года я получил ответ из Прокуратуры Хабаровского края (Приложение № 6, письмо № ... от 10.06.2010) о том, что моя жалоба передана в Управление ГИБДД УВД по Хабаровскому краю.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней. Однако до сегодняшнего дня (21 июля 2010 года) мотивированный письменный ответ по моей жалобе в мой адрес по месту жительства не направлен. По данному факту мною готовится жалоба в вышестоящие инстанции.
Также обращаю Ваше внимание, что в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца.
Никаких повесток или уведомлений о рассмотрении дела об административном правонарушении я не получал, а также за них не расписывался.
13 июля 2010 года я направился в Управление ГИБДД по Хабаровскому краю, так как срок действия временного разрешения на право управления ТС истек 12 июля 2010 года. В Управлении ГИБДД по Хабаровскому краю я был ознакомлен с вынесенным заочно постановлением № 27 КА 888888 от 08.07.2010 по делу об административном правонарушении (Приложение № 7) в отношении меня, в котором
и.о. командира полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску подполковник милиции Фирциков Юрий Юрьевич на основании ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ заочно признает меня виновным в совершении административного правонарушения и назначает административный штраф в размере 1500 рублей.
Копия постановления мною была получена в Управлении ГИБДД УВД по Хабаровскому краю 13 июля 2010 года, также было возвращено мне мое водительское удостоверение, однако с порядком и сроками обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне никто не разъяснял, что является процессуальным нарушением, кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства самого факта правонарушения, также должностными лицами пропущены сроки привлечения меня к административной ответственности, более того в постановлении сказано, что копия направлена в мой адрес почтой от 09.07.2010, однако, до сегодняшнего дня (21 июля 2010 года) это письмо мною не получено.
Прошу заметить, что на основании п. 3 ст. 26.2 КоАП РФ «Доказательства», не допускается использование доказательств, полученных с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.
Таким образом, на основании вышеизложенного, учитывая все вышеуказанные нарушения, а также недопустимое исполнение своих должностных обязанностей должностных лиц, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами
ПРОШУ:
1. Отменить Постановление № 27 КА 888888 по делу об административном правонарушении от 08.07.2010.
2. Прекратить в отношении меня производство по делу об административном правонарушении.
3. Решение по Жалобе направить мне письменно по адресу ...
21.07.2010 подпись ФИО
А сегодня, 24 июля, я получаю ответ на свою жалобу на имя краевого прокурора и начальника УГИБДД от зам.начальника УГИБДД:
Инспектор Седов меня просил не обижаться, забирая у меня права... Седов, да я не обижаюсь, я просто пишу в прокуратуру
P.S. Готовлю жалобу в Прокуратуру по ДФО и дожидаюсь решения суда. Платить 1500 не собираюсь
, потом понятых останавливали. Со схемой я не был согласен. В жалобе ж всё написано 
